La disputa entre los taxistas y las empresas de vehículos de transporte con conductor (VTC) ha sido constante desde que Uber y Cabify entraron en el mercado español. Los taxistas defienden que se respete la proporción de una licencia VTC por cada 30 licencias de taxi, mientras que las VTC argumentan a favor de la libre competencia. Esta controversia podría resolverse próximamente gracias a una decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) de Luxemburgo.
La situación actual
El próximo 8 de junio, el TJUE emitirá un fallo sobre una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. Esta cuestión se centra en determinar si la limitación en el número de licencias VTC, utilizadas por Uber y Cabify, es contraria o no al derecho europeo.
Al mismo tiempo, el Tribunal Supremo de España ha admitido un nuevo recurso en 2021 para analizar si su sentencia anterior de 2018, que ratificaba la legalidad del ratio 1/30, respeta la libertad de establecimiento de las empresas o si, por el contrario, constituye una ayuda estatal al sector del taxi en contra de los tratados y normas de la Unión Europea.
La decisión del TJUE en junio determinará si el ratio 1/30 es conforme al derecho europeo o no. En caso de que se considere ilegal, no habrá manera legal de impedir la renovación o concesión de nuevas licencias VTC.
La proporción no se respeta
La proporción de una licencia VTC por cada 30 licencias de taxi es la principal reivindicación del sector del taxi. Sin embargo, esta proporción no se respeta en ninguna Comunidad Autónoma de España.
Actualmente, en España existen 1389 licencias de VTC (+5% respecto a 2022) y 60.039 licencias de taxi. Esto significa que hay una proporción de un VTC por cada 3,3 taxis, lejos del ratio legal establecido. Para cumplir con la ley del 1/30, serían necesarias 1388 licencias de VTC adicionales.
La Comunidad de Madrid concentra más de la mitad de estas licencias consideradas excedentarias. Hay 1008 licencias de taxi frente a 787 de VTC, lo que implica que hay una licencia de VTC por cada 1,7 licencias de taxi. En Cataluña, habría alrededor de 500 licencias sobrantes, lo que equivale al 15,3% del total, y 097 en Andalucía, el 18,9% del total.
En 2018, el 'Decreto Ábalos' permitió a las Comunidades Autónomas regular el sector de las VTC y exigir una segunda licencia, ya sea autonómica o local. Algunas comunidades han ido más allá, como Cataluña, que ha legislado incluso sobre el tipo de vehículos que las VTC deben usar para obtener una licencia. Esta situación ha llevado a Cabify, Uber y Bolt a plantearse abandonar la ciudad de Barcelona.
El veredicto del TJUE
El TJUE emitirá su sentencia el 8 de junio, y tanto el sector del taxi como las empresas de VTC esperan con preocupación el fallo. Ambos sectores se juegan mucho más de lo que les gustaría.
Consultas habituales
- ¿Qué es una licencia de taxi?
Una licencia de taxi es un permiso otorgado por las autoridades competentes que permite a una persona o empresa operar un servicio de transporte público de pasajeros en un vehículo dedicado exclusivamente a ese fin. Este permiso garantiza a los taxistas la exclusividad en la prestación de servicios de transporte público individual en una determinada área geográfica.
- ¿Qué es una licencia VTC?
Una licencia VTC es un permiso que autoriza a una persona o empresa a prestar servicios de transporte con conductor en un vehículo que no está destinado exclusivamente a ese fin. Las licencias VTC permiten a empresas como Uber y Cabify operar y competir con los taxis tradicionales.
- ¿Por qué hay controversia entre los taxistas y las VTC?
La controversia surge debido a la competencia directa que representan las VTC para los taxistas tradicionales. Los taxistas argumentan que las VTC representan una competencia desleal, ya que no están sujetas a las mismas regulaciones y restricciones que los taxis. Por otro lado, las VTC defienden la libre competencia y el derecho de los consumidores a elegir el servicio de transporte que prefieran.
Tabla de licencias de taxi y VTC por Comunidad Autónoma
| Comunidad Autónoma | Licencias de Taxi | Licencias de VTC | Ratio |
|---|---|---|---|
| Madrid | 1008 | 787 | 1/1,7 |
| Cataluña | --- | 500 | --- |
| Andalucía | --- | 097 | --- |
La controversia entre los taxistas y las VTC en España se centra en la proporción de licencias VTC por cada licencia de taxi. Actualmente, esta proporción no se respeta en ninguna Comunidad Autónoma del país. El próximo fallo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea podría tener un impacto significativo en la regulación de las licencias de taxi y VTC en España. Tanto el sector del taxi como las empresas de VTC esperan con ansias esta decisión, ya que determinará el futuro de la competencia en el mercado del transporte de pasajeros.